EP07-财政补贴能有效提高生育率吗?|不生孩子深层次原因剖析
本周刍英社的讨论主题是:“Can financial subsidies effectively boost birth rate?”

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00:00 我们围绕话题展开中英文阅读与视听,吸收多元观点,寻找新的思考方向。00:06
嗨,大家好,这里是刍英社的刍英咀华播客,每周我们会选定一个主题,以文字视频播客为起点,带领大家进入更深入的对话与思考,并为考生们在中英文写作中提供更多的观点与素材。
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本周刍英社讨论的话题是can financial subsidies effectively boost birth rates. 财政补贴真的能有效提高生育率吗?
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这并不是我们第一次谈论人口问题。
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在几个月前,我们讨论过should we worry about population decline, 我们是否应该担心人口下降?
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而今天,我们会借助纽约课一篇长文the end of children以及其他关于生育率下降的文章和研究来拆解这个问题。
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首先我们可以明确一个概念,叫replacement fertility rate更替生育率,这是维持人口总量稳定所需的生育水平。
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一般来说,这个数值是在2.1左右,也就是说每位女性平均生育2.1个孩子,才能确保新生人口能够替代老龄人口,使人口总量保持稳定。
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这个2.1数字包含二点零十一对父母平均生育两个孩子来替代自己,0.1指的是。
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就是补偿婴幼儿的死亡或者是未婚未育的人口的损失。
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那目前呢?
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生育率下降几乎是一个全球的普遍现象,像阿尔巴尼亚、萨尔瓦多和尼泊尔这些并不富裕的国家,现在的生育率都是低于replacement fertility rate就是这个更替生育率。
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伊朗的生育率是30年前的一半,意大利的总理梅洛尼甚至表示他的祖国注定要消失。
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美国的生育率在过去的20年里下降了约20%,跌到了1.6。
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在美国的右翼,他们认为人口减少比气候变化有更大的威胁。
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在The end of children这篇文章里,他很讽刺的有提到了伊隆马斯克,他将人口减少描述为文明面临的最大威胁。
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这里很有意思的是,他这里提到说伊龙马斯克以他自己安静的方式试图自行来补偿,本月大家也知道伊隆马斯克的第14个孩子被曝光,韩国是现在世界上生育率最低的国家。
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创下了由记录以。
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来的最低值是0.72。
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韩国政府在过去16年投入了超过2000亿美元鼓励生育,但生育率仍然是持续下降。
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如果经济支持真的是一个关键,那么为什么很多高福利的国家他们的生育率并没有见长?
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所以今天我们就来讨论这个话题,财政补贴能否真正提升生育率?
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如果不能,还有哪些更深层次的原因导致生育率持续走低?
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下面我们来进入讨论。
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从理论上来讲,财政补贴financial subsidies, 或者叫财政激励financial intensive是各国政府对生育率下降最直接、最具吸引力的政策工具之一。
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那他的核心逻辑呢?
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就是如果生养孩子经济负担变小,那么人们就更愿意生育。
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这一观点的基础来自于经济学理论,尤其是Gary banker这位诺贝尔经济学奖得主,他的一个new home economics的家庭经济学研究中,他有指出家庭决策可以用经济。
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模型来分析,生育行为在一定程度上可以被类比作为一种investment投资或者是consumption的消费行为。
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孩子是一种投资。
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在传统农业社会,生育率较高的家庭通常是把孩子作为劳动力,也就是说投资它是会有回报的,因为他们可以在农田或者家庭的生意中提供帮助,从而创造经济的价值。
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那刚刚所提到的Gary becker呢?
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他认为生育可以被视为是一种长期回报的投资,孩子在未来可以提供经济支持。
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比如说我们中国人经常说的养儿防老,或者通过教育提高家庭的整体社会地位,被称为叫social mobility. 但孩子呢,也是一种消费。
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在现代社会,特别是城市化较高程度的这些国家,孩子越来越被视为是一种消费品。
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父母在孩子上投入大量的资源,比如说一些高质量的教育、医疗,这些都提高了抚养的成本。
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由于父母期望提供最优质的教育和生活环境,导致了这里有一个叫quantity quality. Trade off数量质量权衡的这样一个现象,生育数量减少,但每个孩子的资源投入在增加。
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那么如果孩子被视为是一种高投入的消费品,家庭往往倾向于减少生育的数量,以确保有限的资源能够最大的提升每个孩子的生活质量。
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但这也意味着生育率高度依赖孩子的成本收益结构。
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如果生育成本过高而回报不确定或者是逐渐递减,家庭可能会选择少生或者是不生。
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因此,经济学家认为,政府可以通过调节生育的经济上来影响生育决策。
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如果孩子的成本降低,比如说政府提供一些育儿补贴,或者是免费的托儿服务,以及是税收的优惠或者减免,生育率的理论上来说是应该会提升,因为家庭的经济负担有所减少。
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各国政府为了应对生育率下降,也都纷纷推出了多种经济资助的政策,在这里可以举一些例子,比如说像欧洲的匈牙利,它在2019年有出台了一个。
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一个叫终身免税计划,生育四个或者以上的子女女的女性可以终身免交个人所得税,那他们国家还有家庭住房补贴计划,提供低息的贷款和补贴,支持家庭购房。
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夫妻呢,可获得像免息的结婚贷款,大概是3万欧元,如果5年内生育,这个贷款可以部分或者是全额的免除。
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这个政策是有一定的效果的,该国的生育率从2011年的历史最低的1.25上升至2021年的1.61,但近年来这个增长是停滞了。
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2024年6月,匈牙利登记的出生人口处创下了6000人这个历史的新低。
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再比如像亚洲的韩国,在2006年以来,韩国政府在应对生育率这个问题上累积已经投入了约280万亿韩元,大概约为1.5万亿的人民币,这些投入呢,主要用于像育儿津贴,医疗费用减免,政府会为一岁以下的婴儿的医疗费。
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众提供财政的支持,还有像托儿服务、住房支持,为新婚的夫妇放宽购买和租赁房屋的条件。
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虽然有报道称2024年韩国的生育率出现了9年以来的首次回升,从2023年的0.72上升到了0.75,但短期的效果也无法说明政府的经济资助究竟能否带来真正有效的提升生育率这样的效果。
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美国政府也向有孩子的家庭提供像child tax credit CTC的一个叫税收减免,以减轻育儿的成本,还有一些住房的支持,像housing assistance, 尽管这些政策美国的生育率也持续在下降,那这些经济政策在各国的收效甚微,这都是为什么呢?
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那下面我们来一起分析一下。
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首先呢,在养育成本上,尤其是教育成本的高昂,是政府补贴难以解决的根本性问题,在许多国家,教育竞争日益激烈,而韩国正是其中典型的案例。
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韩国社会普遍认为,过度的教育的压力和成本。
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是导致年轻人不愿意生育的一个重要原因。
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在韩国,家长不仅需要支付高昂的学费,还要投入大量的资金用于私立补习班。
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在韩国,补习班被称为叫hawa h ha woon, 这些补习学校承担了孩子在学校之外的大部分学习任务,成为决定孩子未来的重要因素。
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因此,父母不得不投入大量的金钱和时间,以确保自己的孩子在激烈的竞争中不被淘汰。
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韩国有一句谚语叫龙虫细流中出,意思是才华可以在任何偏僻之地被发现并培养。
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然而在现实中,这种理念已经演变成一种功利化的教育体系,让孩子们从小就必须接受高强度的学业训练,以争取更好的前途。
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在一些补习班,五年级的学生已经在学习微积分,甚至小学生就开始上医学预科的课程,提前为未来的职业竞争做准备,与此同时,补习班之间的竞争同样激烈。
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如果你不去某个特定的补习班,你就。
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无法融入那个圈子。
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在历史上,最严格的补习学校甚至对学生的社交进行严格的管控。
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有些学校禁止男生和女生在学习之外的任何情况下交谈,甚至拥抱或者是交换情书都有可能被处罚。
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在这样极端的教育环境下,80%的韩国学生将学校比作战场。
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尽管政府已经采取了某些措施,比如说规定补习学校最晚只能上到晚上10点到11点,但这边没有有效的缓解这样的问题。
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问题的本质在于教育竞争已经演变成一种囚徒困境。
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即使家长们原则上反对这种压力过大的教育模式,但在现实中,他们依然不得不随波逐流。
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一名教育机构的工作人员坦言,从宏观上看,大家都知道这是一个社会问题,但从微观上看,作为家长,大家也是别无选择,有人感叹说,韩国的孩子一定很痛苦,但是家长们会纠正到说,如果你不给他们送到补习班,他们才会觉得痛苦,因为那是他们唯一能够见到朋友的地方。
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除了这个。
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养育成本的问题还有许多更根本的障碍仍然存在。
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比如说像职场环境,现在职场要求高投入,尤其是高竞争的行业,生育被视为是职业发展的障碍。
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雇主普遍对年轻女性存在生育偏见,担心他们会因为生育而退出职场,导致他们在招聘时就受到歧视。
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很多女性一旦结婚或者生育,就会被默认安排在级别较低的工作岗位,导致职业发展受阻。
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此外,即使政府提供了产假和育儿家,男性是很少真正参与的,女性仍然承担着育儿的主要责任。
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韩国男性在家不干多少活,干的常会被贴上一个泡泡name的标签,意味是泡沫男。
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有些男权主义的男性会觉得这是对他的一种侮辱。
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因此,从这里可以看到,男性育儿家虽然在法律上是被认可的,但现实生活当中其实并没有被社会真正的接受,像休假的男性,通常会被戏称为叫拿铁爸爸。
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拿铁爸爸一词最早是。
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起源于瑞典,用来形容那些在育儿假期间推着婴儿车坐在咖啡馆里喝拿铁的年轻父亲。
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但在韩国的语境下,却变成了一种带有贬义的社会讽刺,暗指这些男性只是喝喝咖啡,摆摆样子,而非真正的承担育儿责任,仿佛他们是把休假当成了度假。
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因此,财政补贴无法改变职场文化,对母职的歧视也无法消除女性的生育焦虑。
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还有一个不得不提的问题,很多国家性别矛盾在加剧,韩国又是尤为典型。
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近年来出现了名为4B的女性主义运动。
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4B包含拒绝恋爱、拒绝性行为、拒绝结婚、拒绝生育,年轻女性对传统性别角色和父权制的不满,选择通过拒绝传统的异性恋关系和婚姻制度来改善自身的生存状况。
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随着女性的地位的提升和性别平等意识的增强,部分男性会感到自身的权益受到了威胁,导致对女性主义的反感情绪上升。
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总之,不管是对于男性也好,还是对于女性。
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也好,财政补贴远不如自由职业发展和个人幸福更有吸引力。
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像年轻的progressive activist的进步活动家Daw大维霍格,他曾经发过推文说他宁愿拥有一辆保时捷和一只葡萄牙水犬和一只金毛犬,也不愿意有孩子。
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他认为从长远看,这样更省钱,对环境也好,而且狗永远不会说讨厌你。
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一些自由派的人认为家庭责任会限制自我实现。
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很讽刺的是,几个世纪以来,经济学家们一直在担心世界粮食的供应跟不上人口增长的速度。
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10年前,Science科学杂志上有一篇略带肆虐的文章,他估计到2026年11月,全球人口将接近无穷大。
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美国生态学家保罗艾利希,他的著作人口炸弹the population born在1968年出版,它传播了人口爆炸的担忧,在书中它有预测,如果世界人口持续快速增长,将导致资源短缺、粮食危机、环境破坏以及。
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会的动荡。
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他主张通过采取强有力的措施,比如说推行计划生育合法化、堕胎、普及避孕,还有性教育等来控制人口的增长。
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但万万没有想到,几十年之后的今天,此时此刻,人们担心的竟然不是人口过剩,而是开始面临相反的问题,生育率过低,人口老龄化加剧,劳动人口不足,经济增长受限。
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过去人们生育是因为相信未来会更好,但今天的年轻人却充满了不确定性,经济上没有安全感,一系列的问题让年轻人不敢生育。
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政治也比较动荡,有很多国家正在面临着战争,极端主义崛起,这让很多人对未来充满了不安,减少了生育的意愿。
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还有像气候危机,许多年轻人担心气候变化会影响下一代,他们会面临更糟糕的生活环境。
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所以选择不生育,过去人们生育还会,因为生育是会被认为对上帝、对祖先、对国家、对未来的义务,在许多传统文化中,生育不仅是个人选择,它承载着。
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深厚的社会意义。
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然而,随着现代化进程的推进,尤其是在西方社会,生育观念发生了显著的变化,人们不再仅仅将生育作为一种义务,而是转向更加个人化、自由化的选择。
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回到今天的问题,财政补贴是否能有效提高生育率?
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在短期看,财政补贴在有些国家确实显现了一定的作用,尤其是在育儿成本较高的国家,他们的育儿支持政策是能够让生育率略高于其他的一些国家。
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但长期看,财政补贴无法从根本上改变生育率下降的趋势,因为生育的决策不仅仅是经济问题,更涉及到社会文化、性别决策、教育竞争等多重因素。
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我想用the end of children这篇文章当中的一句话来结束今天的讨论,The end of the world is usually dramaittized as compulsive and feverish but population loss is an apocalypse on an installment plan, 世界的终结通常会被描述成剧烈而狂热的场景。
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而人口减少则是分期付款时的末日。
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这句话的意思是,人口下降不会像战争或者自然灾害那样瞬间引发社会的崩溃,而是一个缓慢但不可逆的过程,最终可能会改变社会的根基。
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感谢收听本期的播客,下周我们要讨论的话题是should classics taught in schools, 学校是否仍然应该教授经典之作?
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